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　　发展普惠托育服务，要充
分调
动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立 合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位  建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低
普惠
机构运营成本。